平谷区民防局信息网

　　1949年2月1日起，北平市人民政府开始布置人民防空（简称人防）工作，责成公安系统实施人防宣传与准备。4月23日，北平市人民政府召开防空会议，根据人民解放军渡江作战形式，敌机可能来北平袭扰的情况，决定全市作必要的防空准备。要求各机关组成防空委员会或防空小组，成立消防队、纠察队、救护队，用各种形式组织防空宣传，引导群众立即进行防空准备。明确全市防空组织由平津区卫戍司令部、防空司令部领导。灯火管制、警报信号等由防空司令部统筹办理。1950年3月，北京市正式建立人民防空委员会（简称人防委员会），拉开了北京市人防全面建设的序幕。
北京市平谷区民防局职能
战时：
（一）组织指挥人民防空疏散和隐蔽。
（二）发放空袭警报。
（三）组织实施灯火管制。
（四）配合要地防空和城市防卫作战。
（五）协调有关部门做好战时生活供应和其它保障工作。（六）组织消除空袭后果，协助有关部门恢复正常生产和生活秩序。
平时：
（一）贯彻执行党中央、国务院、中央军委有关人防战备工作方针、政策和国家有关的法律、法规和规章。
（二）研究拟定本区有关人民防空和地下空间开发建设的有关规定措施，并组织实施。
（三）拟定平谷区城市防空重要经济目标；指导有关部门制定防空防护和抢险抢修预案，并监督检查落实情况。
（四）结合本地区人民防空建设，组织开发城市地下空间；拟定地下空间建设防护原则和相关政策；组织编制城市地下空间建设综合规划草案及控制性规划，经规划管理部门综合平衡后，纳入城市建设总体规划。
（五）制定本区人防建设与城市建设相结合的中长期规划和年度人防工程建设计划，并组织实施；综合管理结合民用建筑物修建防空地下室工作，监督检查已建人防工程的维护管理和综合开发利用。
（六）配合市民防局对人防地下空间工程设计、图纸的审核，对人防和地下空间工程实行质量监督及竣工验收备案管理。
（七）拟订防空袭预案和各项保障方案；负责收集、掌握有关信息资料，建立人防辅助决策系统；负责人防指挥场所和人民防空指挥自动化建设。
（八）监督、指导建立群众防空组织（即人防专业队伍），审核区级人防专业队伍组织机构调整方案；协助有关部门组织防空演习、演练。
（九）负责制定人防报警、通信建设规划、计划，并组织实施。
（十）承担政府赋予的防灾救灾任务，利用人防设施和人防专业队伍为经济建设和防灾救灾服务。
（十一）监督管理人防经费的筹集和使用；负责本区人防系统国有资产管理工作。
（十二）负责依法收取人防工程易地建设费。
（十三）承办区政府和区国防动员委员会交办的其他事项。
办改局后新增工作职能：
（一）负责政府赋予的本区防空防灾应急救援公共安全的宣传教育。
（二）负责本区应急指挥备份中心的建设和管理。
（三）负责人防工程事故应急指挥。
（四）负责自然灾害信息的收集分析。

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