株洲市国土资源局

株洲市国土资源局是市人民政府主管全市土地、矿产等自然资源的规划、管理、保护、合理利用和农业区划、测绘行业管理工作的工作机构，目前在职职工315人。全局有16个内设机构，下设10个直属事业单位和4个城区分局。实行市局对分局、分局对乡镇（办事处）国土资源中心所的三级垂直管理体制，分局为市局的派出机构，乡镇（办事处）国土资源中心所为分局的办事机构。根据《株洲市人民政府办公室关于印发<株洲市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》（株政办发［2015］64号即市国土资源局“三定方案”）的规定，本局的主要职责如下：

一、市局主要职责

（一）贯彻执行国家、省有关国土资源管理的法律、法规和方针、政策。

（二）负责保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源。拟订全市国土资源规划和国土资源节约利用政策措施并组织实施；提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议。

（三）负责规范国土资源管理秩序。拟订全市国土资源管理办法、开发利用标准和调查评价技术规程；监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价；规范、监管矿业权市场和矿业权人勘查、开采活动；统一管理全市测绘市场；规范和监管国土资源相关社会中介组织；查处全市国土资源重大违法案件。

（四）负责优化配置国土资源的工作。组织编制、实施全市土地利用总体规划和其他国土资源专项规划、计划并监督检查执行情况；参与城市总体规划的审核，指导并审核全市土地利用总体规划和矿产资源规划；参与涉及土地、矿产相关规划的审核、报批工作。

（五）负责全市耕地保护工作，确保耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并组织实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督和执行占用耕地补偿制度；指导和监督全市土地开发整治和复垦工作；组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担市区范围内各类用地的审核、报批工作。

（六）负责全市地籍管理工作，组织实施土地调查统计工作；指导和完善地籍信息系统建设工作；负责土地权属管理和市区土地登记工作；承担并指导监督全市土地登记、房屋登记、林地登记和草原登记等不动产登记工作；整合建立市级不动产登记信息管理平台，指导监督不动产登记信息的保护和利用。

（七）负责节约集约利用土地资源的工作。拟订全市土地开发利用标准并组织实施，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用；承担土地使用权出让、租赁、作价出资、转让的管理工作，建立政府公示地价制度，监管土地评估机构；管理农村集体经济建设用地使用权流转；执行上级制定的禁止和限制供地目录、划拨用地目录；负责市人民政府审批的改制企业的国有土地资产处置工作。

（八）负责实施地质勘查行业和矿产资源储量管理。组织实施全市地质调查评价、矿产资源勘查及重大地质勘查专项，管理地质勘查项目；指导、协调、监管全市公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。

（九）负责矿产资源开采的管理。负责矿业权的审批登记发证工作；负责国家、省、市级规划矿区和对国民经济具有重要价值矿区的管理；负责保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作；组织编制实施矿业权设置方案。

（十）负责全市地质环境保护的工作。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区和保护地；负责水文地质、工程地质、环境地质勘查、监测和评价工作，负责城市地质、农业地质和旅游地质的评价工作。

（十一）负责全市地质灾害预防的工作。组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作；拟订重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案并组织实施。

（十二）负责征收资源收益，规范、监督资金使用。组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用；参与管理土地、矿产等资源性资产及国家出资形成的矿业权收益，会同有关部门负责相关资金、基金的预算草案编制和财务、资产管理与监督。

（十三）负责全市测绘工作的统一监督管理。编制和实施市级基础测绘规划；组织和管理全市基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目；负责全市测绘基准和测绘系统的建立和使用；负责规范测绘市场秩序；负责全市基础测绘成果的统一汇交和测绘工程成果质量的监督检查、考核评优，保护管理测量标志；监管地图编制、地图市场；负责全市基础地理信息的统一监管和基础地理信息公共平台的建设。

（十四）负责县市国土资源局领导班子建设及副科级以上干部管理工作。

（十五）承担市土地管理委员会办公室的日常工作。

（十六）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

（十七）承办市人民政府交办的其他事项。

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